Panorama 
general
 
del financiamiento del CIMMYT 2001-2002

 

Un vistazo al financiamiento

En la Figura 1 aparecen los gobiernos y organismos que aportaron la proporción más grande de nuestros fondos en 2001. En la Figura 2 se indican las contribuciones al presupuesto del CIMMYT por países miembros del CGIAR, el Norte y el Sur, y por fundaciones e institutos de investigación avanzada (de los sectores privado y público). La Figura 3 muestra cómo el CIMMYT asignó su presupuesto con el propósito de alcanzar los cinco objetivos establecidos por el CGIAR.

En el Cuadro 1 se sintetizan las fuentes de ingresos por contribución. Las contribuciones para propósitos específicos continúan representando la mayor parte de los recursos del CIMMYT destinados a la investigación (Figura 4). Las tendencias de las contribuciones sin restricciones en comparación con las contribuciones para propósitos específicos siguen representando un reto para el Centro, ya que ha disminuido la flexibilidad y se vuelve más difícil apoyar la investigación básica sobre el manejo y la utilización de los recursos genéticos. El costo total de los proyectos es más importante que nunca, incluyendo la estimación exacta y la recuperación de los costos indirectos, que actualmente son de alrededor del 28%, mientras que la recuperación neta de los costos generales es ligeramente inferior a la mitad de ese porcentaje.

Tendencias en los recursos aportados

Los recursos para el 2001 fueron de US$41,030 millones (incluidos los ingresos generados por el Centro), de los cuales 80% provinieron de patrocinadores pertenecientes al CGIAR y 20% de otras fuentes. Los gastos ascendieron US$41.3 millones.

El presupuesto en 2001 fue un 4% más alto que lo proyectado inicialmente por varias razones. En primer término, nuestra cartera de investigaciones coincide con las metas actuales de los patrocinadores que tradicionalmente han apoyado la investigación agrícola internacional. En segundo lugar, el CIMMYT ha intensificado esfuerzos por apoyar su investigación con fuentes no tradicionales de financiamiento. La tendencia hacia la diversificación de las fuentes de ingresos continuó en 2001-2002 y se han expandido las asociaciones del CIMMYT con fundaciones e institutos de investigación avanzada.

Las alianzas del CIMMYT con institutos de investigación avanzada adoptan la forma de asociaciones, generalmente con los sectores públicos del Norte y el Sur. En el primer caso, el CIMMYT está interesado en alianzas que nos ayuden a desarrollar tecnologías nuevas y apropiadas con más rapidez, y a llevarlas a los campos de los agricultores en los países en desarrollo. En el Sur, estamos muy conscientes de nuestra función de contribuir a crear un entorno habilitante para nuestros colaboradores de los países en desarrollo. Un componente importante (casi US$5.5 millones) del presupuesto del CIMMYT en 2001 fue canalizado a nuestros colaboradores en el Sur. Esto revela la confianza que nuestros colaboradores y nuestros patrocinadores han depositado en el CIMMYT.

Del mismo modo, se han intensificado nuestras interacciones con los institutos de investigación avanzada del sector privado. Esas interacciones continúan siendo alianzas provechosas para todos, orientadas a alcanzar los siguientes resultados:

  • El acceso a tecnologías patentadas que permitan al CIMMYT llevar con más rapidez los productos de la investigación a los países en desarrollo;

  • La transferencia más fácil de tecnologías, productos de la investigación y otros beneficios a quienes carecen de recursos; y

  • La multiplicación de recursos adicionales para afrontar los retos en los países en desarrollo.

Una tercera razón para que el presupuesto del CIMMYT en 2001 fuera más alto de lo inicialmente proyectado es que el CIMMYT ha buscado establecer asociaciones que permitan a los científicos de los países desarrollados trabajar en sitios del CIMMYT en todo el mundo y hacer un aporte significativo a la agenda de investigaciones del Centro. Un buen ejemplo de este método, conocido como “contribuciones en especie”, es la actual contribución de Francia (CIRAD, IRD e INRA),* pero hay otros casos similares. Los ingresos totales en esta categoría en 2001 sumaron casi US$2 millones.

Perspectivas para 
2002-2003

Un factor importante en el presupuesto y el flujo de efectivo del Centro en 2001 fue que el dólar estadounidense se mantuvo fuerte en relación con casi todas las demás monedas del mundo. Sin embargo, como contraparte de esta tendencia, aumentó el valor del peso mexicano. Con 50% del presupuesto del CIMMYT gastado en pesos, el Centro se vio obligado a obtener un “aumento de la eficiencia” de 5-7%.

La operación de un Centro que tiene dos grandes programas de fitomejoramiento continúa planteando retos para la gestión de las finanzas, en particular en lo concerniente al flujo de efectivo y las reservas de capital de operación. El capital de operación del CIMMYT es más bajo que lo recomendado por el CGIAR y se requiere una inyección adicional. Estamos usando otras opciones para incrementar este capital por encima de los 50 días actuales. También hemos tomado medidas internas para optimizar la utilización de los fondos de capital. Por ejemplo, hemos puesto en práctica un sistema de recuperación de costos administrado en forma interna para la flota de vehículos.

Dada la volatilidad de los recursos tradicionales de financiamiento y la intensa competencia por los recursos tanto dentro como fuera del CGIAR, es probable que la estimación del presupuesto del CIMMYT para 2003 sea más conservadora. Más específicamente, el CIMMYT y otros Centros del CGIAR resultarán afectados por el cambio de las condiciones en la asignación general de apoyos del Banco Mundial (la sustitución de la fórmula de aportaciones paralelas por una contribución fija basada en los resultados del financiamiento en los últimos tres años), que muy probablemente comenzará en 2003. Además, no hemos presupuestado fondos para poner en práctica los Programas Conjuntos con otros Centros (Challenge Programs).

 


* CIRAD (Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement), IRD (Institut de Recherche pour le Développement), and INRA (Institut National de la Recherche Agronomique).

 

 

Table 1. CIMMYT sources of income from grants by country/entity (US$ 000s), 2001.
   
Investor 

Grant 

Investor

Grant

ADB (Asian Development Bank) 7451 FAO (Organización para la Alimentación y la Agricultura) 211
 Alemania 1,216 Filipinas 12
Fundación Eiselen 645   Dirección de Investigación Agrícola, Departamento de Agricultura 122
  Ministerio Federal de Cooperación y Desarrollo Económicos 1,1391 Fondo OPEP para el Desarrollo Agrícola 501
  Universidad de Hohenheim 136 Francia 1,113
  Club Cinq (Mejoramiento de Trigo) 1537
Argentina  50

Ministerio Nacional de Educación, Investigación y Tecnología-DRIC (Delegación de Relaciones Internacionales y Cooperación)

9601
INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria) 506 Fundación Ford 564
Australia 1,467 Fundación Rockefeller 2,4054
AusAID 1151 IFAD (Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola) 4411
Centro Australiano para la Investigación Agrícola Internacional 1151 India 181
Corporación para la Investigación y el Desarrollo de Cereales 4486 Departamento de Agricultura, Investigación y Educación 1612
  Fitomejoramiento Molecular-CRC 2596   Maharashtra Hybrid Seed Co. Ltd. (Germoplasma de Trigo) 207
  Universidad Southern Cross 56 Indonesia 692
Austria 160 Irán, República Islámica del 227
Ministerio Federal de Finanzas 1601 Ministerio de Agricultura 2272
Azerbaijan 158 Japón 2,214
Agencia para el Apoyo al Desarrollo del Sector Agrícola Privado 1583   Dirección de Cooperación Económica, Ministerio de Relaciones Exteriores 1,8141
Banco Mundial  5,0281   Fundación Nipona 2515
Bangladesh 65   JIRCAS  (Centro Japonés de Investigaciones Internacionales  en Ciencias Agrícolas)         1121
  Bangladesh Agricultural Research Council 652
Bélgica 574
 

Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Cooperación Internacional

5741   Sasakawa Mundial 2000 375
BID (Banco Interamericano de Desarrollo) 3001 Kenya, Gobierno de 78
Bolivia 449
  Protrigo 4493   KARI (Instituto de Investigación Agrícola de Kenya) 782
Brazil 100 México 1,592
  EMBRAPA (Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria) 1002    SAGAR (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación) 1,1372
Canada 1,335   Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura 453
  Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional 1,2131   Fundación Guanajuato Produce 595
  Agriculture and Agri-Food 636   Fundación Hidalgo 305
  Centro de Investigación para el Desarrollo Internacional 581   Fundación Sonora 2285
CGIAR 648   Grupo Industrial Bimbo (Calidad Industrial en el Trigo) 387
  Centro Internacional de Agricultura Tropical 301    ICAMEX (Mejoramiento de Maíz y de Trigo) 547
  Comité de Finanzas del CGIAR* 3521 Noruega 268
  Grupo Permanente para la Evaluación de los Impactos 681   Ministerio Noruego de Relaciones Exteriores 2681
  Instituto Internacional de Investigación sobre Políticas Alimentarias 1541 Nueva Zelandia 100
  Instituto Internacional de Investigaciones Pecuarias 20 1   Ministerio de Relaciones y Comercio Exteriores 1001
  Instituto Internacional de Recursos Fitogenéticos 23 Otras contribuciones 7177
China 424 Otras fundaciones 1,3375
  CAAS (Academia China de Ciencias Agrícolas) 2936 Países Bajos 398
  Departamento de Cooperación Internacional, Ministerio de Agricultura 1202    Ministerio de Relaciones Exteriores 3181
  Lamsoo Milling Company (Enriquecimiento de Germoplasma) 11   DGIS (Dirección General para la Cooperación Internacional) 816
Colombia 219 Perú 60
  CORPOICA 873    Instituto Nacional de Recursos Naturales 602
  Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 1322  PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo) 505
Denmark 686   Oficina para África 4131
  Donish International Development Agency 6861    SEED 931

Comisión Europea

2,424 Portugal 150
  Desarrollo Rural y Seguridad Alimentaria 2,4241   Instituto para la Cooperación Científica y Tecnológica Internacional 1501
Corea, República de 140 Reino Unido 1,319
  Administración para el Desarrollo Rural 1402   Departamento para el Desarrollo Internacional 1,2951
Dinamarca 686   Universidad de Reading 246
  Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional 6861 SCOPE 376
  Diversas contribuciones 1496 Sudáfrica 135
Ecuador 23   Consejo de Investigación Agrícola 416
  Promsa 233   Departamento Nacional de Agricultura 942
España 325 Suecia 352
  Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación 2232   Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional 3521
  Agrovegetal, S.A. (Mejoramiento de Trigo Duro y Harinero) 1027 Suiza 3, 325
Estados Unidos de América 5,971   Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación 1,6801
  Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional 4,8831   Fundación Syngenta para la Agricultura Sustentable 1,6445
  Centro Carter 805 Tayikistán, República de 5
  Departamento de Agricultura de los Estados Unidos 5476   Proyecto de Apoyo a la Privatización Agrícola 53
  Fundación Hilton 125 Tailandia 9
  Monsanto Company (Trigo Híbrido) 2297   Departamento de Agricultura 92
  Pioneer (Centro de Capacitación) 257 Uruguay 150
  Universidad de California 156   Instituto Nacional de Investigación Agrícola 1503
  Universidad de Cornell 366 Total de contribuciones 39, 980**
  Universidad de Stanford 1166
  Universidad Estatal de Oklahoma 286

* Actividades relacionadas con esta contribución: Consorcio de Arroz-Trigo (214), Genómica de Maíz-Arroz (55), Iniciativa del Sistema CAC (trigo) (62) e Iniciativa del Sistema CAC (maíz) (21).

** No se incluyen los ingresos ganados por el Centro, por un valor de US$1,050 millones.

1) Miembro del CGIAR (Norte).
2) Miembro del CGIAR (Sur).
3) No miembro del CGIAR (Sur)
4) Fundación (miembro del CGIAR.
5) Fundación (no miembro del CGIAR).
6) Acuerdos de investigación con una institución de investigación avanzada (pública).
7) Acuerdos de investigación con una institución de investigación avanzada (privada).

 

 

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August, 2004