Un vistazo al financiamiento

En la Figura 1 aparecen los gobiernos y organismos que aportaron la proporción más grande de nuestros fondos en 2002. En la Figura 2 se indican las contribuciones al presupuesto del CIMMYT por países miembros del CGIAR, el Norte y el Sur y por fundaciones e institutos de investigación avanzada (públicos y privados).

En el Cuadro 1 se presentan las fuentes de ingreso por contribuciones. Las contribuciones para propósitos específicos continúan representando casi dos terceras partes de los recursos del CIMMYT destinados a la investigación. Anticipamos que la tendencia a disminuir de las contribuciones sin restricciones, en comparación con las contribuciones para propósitos específicos, va a seguir siendo problemático para el manejo de la investigación y el financiamiento de la investigación. El costo total de los proyectos será más importante que nunca, junto con la recuperación de los costos directos e indirectos. La recuperación de los costos indirectos es en la actualidad ligeramente inferior a 13%.

El financiamiento en 2002

El financiamiento total para 2002 fue de US$ 35,806 millones (incluidos otros ingresos y la recuperación de gastos generales); de este financiamiento, 81% provino de patrocinadores del CGIAR y 19% de otras fuentes. Los gastos fueron de US$ 43,933 millones. El déficit, mayor al previsto para 2002, es el resultado de inesperadas decisiones acerca de los fondos y del cumplimiento de una recomendación de nuestros auditores de adoptar el criterio más prudente de cancelar en libros los compromisos no cumplidos por los donadores. El déficit para 2002 comprendió una pérdida operativa de US$ 1,441 millones (incluidos los costos de reducción de personal de US$ 1,193 millones), además de US$ 2,312 millones por cancelaciones de compromisos no cumplidos correspondientes a años anteriores y ajustes por la auditoría.

Con el propósito de fortalecer la gestión financiera en el CIMMYT, se ha prestado particular atención a evitar pérdidas de divisas mediante el empleo de pronósticos más conservadores acerca del tipo de cambio. El Centro ha realizado una revisión más completa y rigurosa de los fondos no liquidados con el fin de evitar la acumulación en múltiples años de deudas incobrables. También se ha adoptado un enfoque más conservador en el presupuesto de las actividades financiadas mediante contribuciones sin restricciones y para propósitos específicos.

Perspectivas para 2003-2004

La estimación revisada del presupuesto para 2003 es de US$ 38.8 millones. Mediante una gestión financiera más conservadora y vigorosos esfuerzos por generar ingresos adicionales, el CIMMYT espera aumentar sus reservas de capital de operación en más de US$ 1 millón para fines de 2003. El Centro emprendió un esfuerzo común por generar reservas de capital de operación a nivel de 90 días para fines de 2007. Para lograr una estructura de costos más flexible y, al mismo tiempo, seguir realizando investigación de calidad, se llevaron a cabo reducciones de personal en los últimos 16 meses –voluntarias e involuntarias.

El panorama del financiamiento también cambiará cuando comiencen a operar los Programas de Reto del CGIAR y otros mecanismos de financiamiento y cuando diversos donadores modifiquen sus estrategias de patrocinio del CGIAR. El CIMMYT espera que su participación en los Programas de Reto del CGIAR de algún modo compense los cambios en las asignaciones de apoyo general del Banco Mundial y otros donadores. También esperamos que la introducción de asignaciones de fondos basadas en el buen desempeño permita al CIMMYT seguir manteniendo un excelente nivel en actividades científicas que redunden en beneficio de los países en desarrollo.

A fines de 2003, el CIMMYT espera entrar en una nueva etapa con la aplicación de su nueva estrategia a largo plazo. Una estrategia bien articulada que se refleje claramente en el nuevo proyecto y planes de financiamiento del CIMMYT destacará más la gama de actividades que realiza el Centro en beneficio de los agricultores y consumidores de escasos recursos de los países en desarrollo.

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Febrero, 2004